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        《商標注冊檔案管理辦法》全文及制定說明

        2020-08-31 11:40:34 國家知識產權局

        國家知識產權局公告

        第三七○號

          為適應商標注冊便利化改革需要,提高商標注冊檔案管理效能和管理水平,根據《中華人民共和國檔案法》及《中華人民共和國檔案法實施辦法》的相關規定,國家知識產權局制定了《商標注冊檔案管理辦法》,經國家檔案局同意,現予以發布,并自公布之日起施行。

          特此公告。

          國家知識產權局

          2020年8月20日



        商標注冊檔案管理辦法

          第一條 為加強商標注冊檔案管理,根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國商標法》和國家有關規定,制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱商標注冊檔案,是指在商標注冊申請、異議、撤銷、復審、無效等過程中形成的具有保存和利用價值的各種形式和載體的歷史記錄。

          第三條 國家知識產權局監督和指導商標注冊檔案工作,接受國家檔案主管部門對商標注冊檔案工作的監督、指導和檢查。商標注冊檔案的立檔、歸檔和管理工作由商標局具體承辦。

          第四條 商標注冊檔案實行集中統一管理,維護商標注冊檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。

          第五條 商標注冊文件材料歸檔范圍主要包括:

          (一)商標注冊申請及后續業務類;

          (二)商標異議業務類;

          (三)商標撤銷業務類;

          (四)商標復審業務類;

          (五)商標無效業務類;

          (六)其他類。

          出具商標注冊證明材料、補發商標注冊證材料、補發商標變更、轉讓、續展證明材料等可不歸檔。

          第六條 對屬于歸檔范圍的商標注冊文件材料,商標業務經辦部門在案件審結后應當按照歸檔要求及時整理并歸檔。

          商標注冊檔案管理部門應當嚴格審查歸檔質量。對符合歸檔要求的,履行交接手續;對不符合歸檔要求的,退回業務經辦部門重新整理。

          歸檔的商標注冊文件材料一般應當為原件,確實無法獲得原件的,可以是與原件核對無異的復印件,但是應當注明原因。商標業務經辦部門應當保證商標注冊檔案的系統性、完整性、準確性。

          第七條 商標電子注冊文件歸檔工作,應當按照國家有關電子文件管理標準執行。

          商標電子注冊文件應當采用適合長期保存的文件存儲格式與元數據一并歸檔并建立持久有效的關聯。

          第八條 商標注冊檔案的管理以卷為保管單位,根據商標業務類型以申請號或者注冊號等分別立卷保管。

          商標注冊檔案的建立按照分類、組卷、排列、編號、裝訂、編目等順序進行,做到分類清楚、排列有序、目錄準確、裝訂整齊。

          第九條 商標注冊檔案庫房應當符合國家有關標準,具備防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防光、防磁、防有害生物、防有害氣體等保管條件,確保檔案的安全。

          第十條 商標注冊檔案的保管期限分為永久和定期兩種,具體按照本辦法附件《商標注冊文件材料歸檔范圍和商標注冊檔案保管期限表》執行。

          對保管期限為永久的商標注冊檔案,按照國家有關規定向國家檔案館移交。

          第十一條 商標電子注冊檔案可以采用在線或者離線方式保存,并定期備份。在線存儲應當使用檔案專用存儲服務器,離線存儲應當確保載體的耐久性。

          商標電子注冊檔案的保管應當符合國家有關標準,通過數據備份、異地容災等手段保證數據安全。

          第十二條商標局對保管期限屆滿的商標注冊檔案應當及時進行鑒定并形成鑒定報告,對仍有保存價值的檔案,應當根據實際延長保管期限繼續保存;對不再具有保存價值、確定銷毀的檔案,應當清點核對并編制檔案銷毀清冊,經報國家知識產權局分管商標工作的領導審批后,按照有關規定銷毀,銷毀清冊永久保存。

          第十三條 除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私等內容外,任何人可以依照相關規定查閱、復制商標注冊檔案。

          第十四條 開展商標注冊檔案的整理、數字化服務以及保管等外包工作應當符合國家有關規定。

          第十五條 涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私等內容的商標注冊檔案的保管、利用,應當依照國家有關規定辦理。

          第十六條違反國家檔案管理規定,造成商標注冊檔案失真、損毀、泄密、丟失的,依法追究相關人員責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。

          第十七條 商標局可以依據本辦法,結合商標注冊檔案管理的工作實際制定檔案管理工作規程。

          第十八條 本辦法自公布之日起施行。

        融安特

        融安特




        關于《商標注冊檔案管理辦法》的制定說明

               一、制定背景
          為適應商標注冊便利化改革需要,提高商標注冊檔案管理效能和管理水平,根據《中華人民共和國檔案法》及《中華人民共和國檔案法實施辦法》的相關規定,在1987年實施的《商標檔案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)基礎上,根據《中華人民共和國商標法》有關規定和國務院機構改革要求,重新制定了《商標注冊檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
          二、制定過程
          2017年5月,原工商總局商標局啟動辦法的起草制定工作,經調研征求意見,形成《商標檔案管理辦法(草案)》。國務院機構改革后,國家知識產權局根據職責要求繼續推進制定工作,期間多次與國家檔案局交換意見,并于2020年4月10日至4月25日公開征求意見,共收到單位及個人意見14條,國家知識產權局對上述意見進行充分研究論證,對辦法內容進行修改完善,最終形成《商標注冊檔案管理辦法》,經局務會審議通過,并經國家檔案局同意,于2020年8月20日以國家知識產權局公告(第三七〇號)發布施行。
          三、制定思路
          本辦法的制定思路主要體現在:一是明確商標注冊檔案管理的主體和職責,科學界定商標注冊文件歸檔范圍和保管期限,加強商標注冊檔案的有效管理;二是商標注冊檔案管理形式由紙件管理為主向電子化管理過渡,提高商標注冊檔案電子化水平,適應商標注冊便利化改革需要;三是由檔案保管為主向加強檔案的利用拓展,充分提升檔案管理效能,發揮商標注冊檔案的積極作用。
          四、主要內容
          本辦法條文共計18條,《商標注冊文件材料歸檔范圍和商標注冊檔案保管期限表》作為附件。
          (一)明確商標注冊文件材料歸檔范圍、商標注冊檔案保管期限以及檔案移交
          在研究各類商標注冊文件材料的歷史作用和現實作用基礎上,以反映商標專用權確立和保護情況為根據,按業務類型和保管期限歸納分類,形成共六類的商標注冊文件材料歸檔范圍。直接反映商標專用權確立和變化的商標注冊檔案永久保存,僅是注冊商標專用權確立過程中某環節的文件材料等商標注冊檔案分別設定5年或者10年的保管期限。具體歸檔范圍和保管期限列舉在《商標注冊文件材料歸檔范圍和商標注冊檔案管理保管期限表》中。此外,根據《檔案法》有關要求,規定對保管期限為永久的商標注冊檔案,按照國家有關規定向國家檔案館移交。(第五、十條)
          (二)建立電子檔案管理內容
          辦法規定商標電子注冊檔案的歸檔應按照國家有關電子文件管理標準執行,并應與其元數據一并歸檔并建立持久有效的關聯;商標電子注冊檔案可采用在線或者離線方式保存,并定期備份。(第七、十一條)
          (三)明確商標注冊檔案管理要求
          辦法明確了商標注冊文件材料的歸檔要求,商標業務經辦部門按照歸檔要求及時整理并歸檔,商標注冊檔案管理部門嚴格審查歸檔質量,健全商標注冊檔案鑒定銷毀程序,對保管期滿的商標注冊檔案經鑒定不具有保存價值的檔案,按照有關規定銷毀;經鑒定仍有保存價值的檔案,應當延長保管期限繼續保存。(第六、八、十二條)
          (四)加強商標注冊檔案的利用
          為便利當事人,優化服務,辦法規定除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私等內容外,任何人可以依照相關規定查閱、復制商標注冊檔案;涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私等內容時,商標注冊檔案的保管和利用按照國家有關法律法規規定辦理。(第十三、十五條)

        以上內容來源國家知識產權局


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