全國數(shù)字檔案館建設典型案例 - 寧夏回族自治區(qū)檔案館：探索建設信創(chuàng)環(huán)境下全國示范數(shù)字檔案館的創(chuàng)新突破與具體實踐

檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢和方向，數(shù)字檔案館是檔案信息化的重要實現(xiàn)載體。寧夏回族自治區(qū)檔案館主動融入數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢，把創(chuàng)建數(shù)字檔案館作為深化檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要抓手，通過全范圍完善基礎設施、全流程優(yōu)化系統(tǒng)功能、全領域豐富數(shù)字資源、全過程保障運行安全、全方位提升服務效能。2022年8月25日通過國家檔案局數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試，是省級檔案館中成為全國第六家、西北第一家以及首個信創(chuàng)環(huán)境下的全國示范數(shù)字檔案館，在寧夏檔案事業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義。 國家檔案局反饋意見指出，寧夏回族自治區(qū)檔案館立足信創(chuàng)環(huán)境建設數(shù)字檔案館，架構(gòu)設計科學、技術(shù)選擇合理、整體水平先進，在全國創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗，在中西部具有示范引領意義，位列全國第一梯隊。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任，自治區(qū)黨委常委、秘書長分別作出批示，給予充分肯定，明確要求認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于檔案工作重要指示批示精神，以成功創(chuàng)建全國示范數(shù)字檔案館為起點，進一步加強基礎設施和隊伍建設，推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、主要成效

數(shù)字檔案館建設涉及網(wǎng)絡、計算機軟硬件等諸多技術(shù)，是一項技術(shù)含量很高的綜合性信息工程。寧夏回族自治區(qū)檔案館深刻認識全國檔案信息化建設區(qū)域間發(fā)展不平衡的發(fā)展困局，主動把握檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇，始終保持敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神勁頭，成功創(chuàng)建全國示范數(shù)字檔案館。在引領全區(qū)檔案信息化建設、檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)了三個方面的關(guān)鍵性跨越： 一是在關(guān)鍵技術(shù)受制于人的現(xiàn)狀下，堅持和加快國產(chǎn)化替代步伐，圍繞網(wǎng)絡基礎設施、應用系統(tǒng)、信息資源、基礎軟件等方面全面加強系統(tǒng)集成，攻克了信創(chuàng)環(huán)境下軟硬件適配等方面諸多技術(shù)難題，檔案基礎設施建設得到明顯加強，實現(xiàn)了系統(tǒng)安全可控。 二是建成了“1站（寧夏檔案服務網(wǎng)站）、3網(wǎng)（局域網(wǎng)、政務網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）、6大系統(tǒng)（數(shù)字檔案館管理系統(tǒng)、電子檔案長期保存系統(tǒng)、智能庫房管理系統(tǒng)、數(shù)字檔案室系統(tǒng)、電子檔案接收系統(tǒng)、館際共享服務系統(tǒng)）”，滿足區(qū)市縣三級1400家黨政機關(guān)電子公文在線歸檔、電子檔案在線移交接收的需求，27家綜合檔案館可在線接收同級電子檔案，數(shù)字檔案資源有效貫通。 三是依托互聯(lián)網(wǎng)、政務網(wǎng)、局域網(wǎng)，不斷滿足社會公眾查閱開放檔案信息、館際開放資源共享的需求，特別是通過館際共享服務系統(tǒng)，實現(xiàn)“手機查詢、館際聯(lián)動、就近出證”，檔案利用服務新模式受到群眾好評，用戶滿意度達到95%以上，真正做到“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

二、主要做法

一是始終牢記習近平總書記殷殷囑托，堅決貫徹黨委政府決策部署，以正確政治方向引領數(shù)字檔案館創(chuàng)建。深學細悟篤行習近平總書記視察寧夏重要講話、對檔案工作重要指示批示特別是加快推進檔案工作現(xiàn)代化的重要要求，認真學習貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神，在“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動中學出了對檔案事業(yè)的崇高情懷、爭創(chuàng)數(shù)字檔案館的信心決心，在堅決落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、積極融入數(shù)字賦能計劃、助力數(shù)字寧夏建設中忠誠踐行以檔案數(shù)字賦能推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的歷史責任，切實把總書記的殷切囑托、自治區(qū)黨代會的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。 二是堅持項目化運作、清單化管理、工程化推進，錨定目標攻堅克難，辦成了多年想辦而沒有辦成的大事。對標國家檔案局創(chuàng)建數(shù)字檔案館要求，對照數(shù)字檔案館建設指南和系統(tǒng)測試辦法，成立創(chuàng)建工作領導小組，制定創(chuàng)建工作方案，分解創(chuàng)建工作任務，將5大類99個關(guān)鍵指標200多個子項全部落到底。召開全面部署動員會、重點任務調(diào)度會、專家技術(shù)指導會，緊盯節(jié)點推動任務落實，深入解讀系統(tǒng)測試技術(shù)指標，集中解決難點堵點問題，認真開展數(shù)字檔案館系統(tǒng)自測自評，高標準高水平完成了創(chuàng)建任務。國家檔案局用“兩個想不到”高度評價寧夏創(chuàng)建工作，想不到寧夏作為西部地區(qū)加快信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有如此的雄心壯志，想不到寧夏創(chuàng)建數(shù)字檔案館緊跟東部前沿走在全國前列。 三是大力發(fā)揚“社會主義是干出來的”實干精神，鍛煉隊伍、錘煉作風、提升能力，在堅守平凡中創(chuàng)造非凡。全館上下心往一處想、勁往一處使，館主要領導身先士卒帶頭干，抓謀劃部署，抓專班組建，抓工作推進，抓督導檢查；分管領導撲下身子靠前干，帶領工作專班，逐項細化措施，全力推進落實，優(yōu)化完善提升；干部職工緊扣館藏檔案數(shù)字化、數(shù)字檔案全面質(zhì)檢等重點任務，加班加點，連續(xù)奮戰(zhàn)，苦干實干拼命干；特別是面對數(shù)字檔案館這一全新課題，成立青年突擊隊，認真研究政策文件，學習借鑒先進經(jīng)驗，努力攻克技術(shù)難題；通過一場場硬仗、一次次攻關(guān)，樹立了實干導向，鍛煉了干部隊伍，提升了業(yè)務能力，進一步提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

作者：寧夏回族自治區(qū)檔案館